lunes, 25 de junio de 2012

Por un Tratado de Comercio de Armas a prueba de balas


El comercio mundial de armas convencionales y municiones, sujeto a escasa regulación, tiene un costo humano muy elevado. A diario, miles de personas mueren, resultan heridas o son violadas u obligadas a huir de sus hogares debido a conflictos, violencia armada y violaciones y abusos contra los derechos humanos mediante el uso de armas convencionales. La regulación de las transferencias internacionales de armamento y munición, insuficiente y llena de lagunas legales, permite que se suministren armas a quienes violan los derechos humanos, destruyendo vidas y poniendo en peligro los medios de sustento.
Amnistía Internacional, junto a ONG asociadas y activistas de todo el mundo, hace campaña en favor de un Tratado sobre el Comercio de Armas desde principios de la década de 1990. Finalmente, en 2012, del 2 al 27 de julio, se celebrará en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, la Conferencia de Negociación en torno al Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), donde se reunirán todos los gobiernos del mundo. Amnistía Internacional pide que el TCA incluya:
  • Reglas firmes para evitar que las armas se usen para cometer atrocidades y violaciones de derechos humanos.
  • Una lista de regulación que incluya todos los tipos de pistolas, municiones y armas ligeras.
  • Reglas claras para aplicar y monitorear el TCA, con informes para asegurar su cumplimiento.
Pero los principales proveedores de armas del mundo (los “seis grandes”) –Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido, Rusia y China– ejercen la máxima influencia, y existe el peligro real de que presionen para que los términos del tratado se diluyan hasta que resulte ineficaz. Amnistía Internacional en el Perú y el mundo, ha enviado cartas a los representantes de los “seis grandes” expresando su preocupación y una petición para que firmen un TCA responsable. Adicionalmente, el martes 26 de junio, se llevarán a cabo diversas movilizaciones globales para sensibilizar a estos gobiernos sobre la importancia de un TCA bien regulado. En Perú, un grupo de activistas hará un recorrido en bus durante toda la mañana del 26 de junio, para hacer acciones simbólicas frente a las embajadas de estos seis países. El siguiente es el plano del circuito con horarios estimados. Todos y todas están invitados a sumarse desde el inicio o en cualquiera de las embajadas.


Los "seis grandes" exportadores de armas
1. China:
Hay pocas estadísticas oficiales, pero el Instituto de Investigación de la Paz de Estocolmo calcula que representa alrededor del 3% del valor del comercio global de armas convencionales.
Países a los que suministra armas
Países en desarrollo con historiales precarios en materia de derechos humanos, como Argelia, Angola, Bangladesh, Guinea, Egipto, Indonesia, Irak, Irán, Jordania, Kenia, Libia, Myanmar, Pakistán, la República Democrática del Congo, Sri Lanka, Sudán y Zimbabue.
Transferencias irresponsables
China sigue suministrando munición para armas pequeñas a Sudán que las fuerzas de seguridad y las milicias que apoya el gobierno vienen utilizando en Darfur. También envió cohetes y minas antitanque al régimen libio de Gadafi y ha suministrado munición, lanzacohetes, bombas de mortero y lanzamorteros a Zimbabue.
2. Francia
Francia, Alemania y el Reino Unido ocupan sistemáticamente los puestos tercero, cuarto o quinto de la clasificación mundial en cuanto al valor de sus exportaciones en armas convencionales.
Países a los que suministra armas
Entre los clientes más importantes de Francia figuran Singapur, los Emiratos Árabes Unidos, Grecia, otros socios de la OTAN, la región de Oriente Medio y el Norte de África y los países francófonos. Recientemente, Francia y Rusia han iniciado intercambios en materia de cooperación para la defensa y equipos navales.
Transferencias irresponsables
Aunque en términos generales apoya criterios estrictos para transferencias de armas, Francia sigue suministrando armas a algunos países donde existe un riesgo sustancial de que puedan emplearse para cometer violaciones graves de derechos humanos. Por ejemplo, suministró armas, municiones y equipos afines al régimen libio de Gadafi, munición y vehículos blindados a Egipto y al Chad, y munición a Siria entre 2005 y 2009.
3. Alemania
Alemania ocupa sistemáticamente entre el tercer y el quinto puesto de la clasificación mundial en cuanto al valor de sus exportaciones de armas convencionales. Como líder económico de la UE y actor importante en la ONU, el Arreglo de Wassenaar, la OSCE y otras organizaciones multilaterales, la influencia de Alemania en las negociaciones sobre un TCA será significativa.
Países a los que suministra armas
Alemania es uno de los mayores exportadores de armas de la UE a Oriente Medio y el Norte de África. El resto de sus clientes clave incluye a Sudáfrica, Grecia, Turquía y otros socios de la OTAN, así como algunos países de Asia y de Latinoamérica. 

Transferencias irresponsables
Aunque en términos generales apoya unos criterios estrictos para las transferencias de armas, Alemania suministró armas a países donde existe un riesgo sustancial de que puedan emplearse para cometer violaciones graves de derechos humanos. Por ejemplo, Alemania suministró vehículos blindados a Yemen y al régimen libio de Gadafi, así como armas pequeñas a Bahréin y a Egipto. También ha suministrado armas pequeñas y munición a Guatemala y Filipinas.
4. Rusia
Rusia es el segundo país comerciante de armas del mundo respecto del valor de sus exportaciones y tendrá una influencia importante en las negociaciones sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas.
Países a los que suministra armas
Sus principales clientes son la India, Siria, Argelia, Myanmar, Venezuela, Sudán y otros Estados africanos.
Transferencias irresponsables
Aunque no publica detalles sobre sus exportaciones de armas, se cree que el 10% de todas sus exportaciones de armas va a parar a Siria, lo que le convierte en el mayor proveedor de armas de este país. Las transferencias incluyen misiles y lanzamisiles, misiles antitanque para el tanque T72 de fabricación rusa y aviones de combate MIG. Rusia proporcionó asimismo rifles de asalto tipo AK al régimen libio de Gadafi. En Sudán, sigue suministrando helicópteros de combate que se están empleando para atacar a la población civil de Darfur y de Kordofán del Sur.
5. Reino Unido
El Reino Unido ocupa sistemáticamente entre el tercer y el quinto puesto de la clasificación mundial en cuanto al valor de sus exportaciones de armas convencionales, junto con Francia y Alemania.
Países a los que suministra armas
Los principales clientes del Reino Unido incluyen a Estados Unidos, la India, Arabia Saudí, Sudáfrica y otros socios de la OTAN. También es un importante exportador a otros países de Oriente Medio y el Norte de África, y del África Subsahariana.
Transferencias irresponsables
Aunque en términos generales apoya criterios estrictos para las transferencias de armas, el Reino Unido sigue suministrando armas a algunos países donde existe un riesgo sustancial de que puedan emplearse para cometer violaciones graves de derechos humanos. Por ejemplo, envió armas al gobierno de Sri Lanka conociendo su represión, y se está revisando la legislación nacional tras la aparición de datos que indicaban que el Reino Unido había suministrado armas pequeñas, municiones y equipos para vehículos blindados al régimen libio de Gadafi, así como armas pequeñas a Bahréin y equipos para aplicación de la ley a Yemen.
6. Estados Unidos
Estados Unidos es, con diferencia, el mayor comerciante de armas del mundo y realiza alrededor del 30% de las transferencias de armas convencionales globales desde el punto de vista de su valor. Su postura sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas es, por tanto, fundamental.
Países a los que suministra armas
Estados Unidos suministra armas a más de 170 países y su historial a la hora de suspender suministros de armas por motivos de derechos humanos es desigual. Ha restringido las transferencias de armas a Myanmar, China, Sri Lanka y Zimbabue, además de a los países sometidos a embargos de armas de la ONU. Sin embargo, ha seguido suministrando armas a Sri Lanka, Bahréin, Egipto y Yemen, donde existe un riesgo sustancial de que puedan emplearse para cometer violaciones graves de derechos humanos.
Transferencias irresponsables
Como principal proveedor de armas de Egipto, Estados Unidos autorizó la venta de armas pequeñas, millones de municiones y agentes químicos antidisturbios pese a la represión violenta de los manifestantes a manos de fuerzas de seguridad. Yemen recibió también armas pequeñas, agentes químicos y vehículos blindados, y Bahréin, armas pequeñas. Asimismo, envía armas, y ayuda y formación militar a fuerzas de seguridad colombianas pese a la persistente violación de derechos humanos que cometen dichas fuerzas.

Verónica Valcárcel
Coordinadora de Comunicación

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